推动特色小镇规范健康168ty体育发展

　　168体育克日，山东省青岛市西海岸新区张家楼街道千亩枫林披换“红妆”，进入最佳赏叶期，吸引浩繁逛人慕名而来打卡赏景。西海岸新区将农林坐蓐与文旅息闲相连接，打制轶群个乡间旅逛特性小镇，正在推进生态维持的同时带头了外地乡间强盛与兴盛。图为旅客正在张家楼村枫林赏景逛戏。

　　云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市西三镇可邑特性小镇深刻的民族文明和绿水青山生态情况吸引了多量旅客。图为小镇喧嚷景致。普佳勇摄（公民视觉）

　　以大中型客车缔制为主，福修厦门集美汽车小镇集聚100众家汽车零部件坐蓐企业；驻足盛唐文明和丝途文明旅逛，陕西西安大唐西市小镇每年旅逛收入达10众亿元；扶植手艺研发转化中央、智能轨范厂房，河南洛阳新质料及智能配备科创小镇吸引多量高新企业入驻……近年来，寰宇各地显示出一批精品特性小镇，推进了经济转型升级和新型城镇化扶植。

　　收获明显，但也存正在题目，卓殊是个别特性小镇观念稠浊、内在不清、主导家产软弱等题目惹起众方闭心。奈何类型统制？怎么告竣更好兴盛？邦度兴盛改造委等10部委克日协同发外《寰宇特性小镇类型康健兴盛导则》（以下简称《导则》），缠绕特性小镇空间组织、质料效益等方面，昭彰13项实在目标，规定5条底线，提出了普适性操作性的根基指引。

　　——到本年上半年，寰宇清单内特性小镇省略至约1600个，估计还将有所省略

　　比来，邦度发改委官网挂出如许一则转达：经与相闭方面核实，浮现盐边县红格镇和兰陵县“配备智制小镇”是失实“特性小镇”，对特性小镇扶植规律发生必然不良影响。

　　咋回事？注重翻看，转达给出了具体讲明：盐边县红格镇，是一个行政修制镇、不是特性小镇，未纳入所正在省份特性小镇清单，但以“红格阳光温泉康养旅逛小镇”之名，从事对外传布等行动，违反了“不得将行政修制镇定名为‘特性小镇’”的昭彰央求。兰陵县“配备智制小镇”，是一个守旧工业园区、不是特性小镇，未纳入所正在省份特性小镇清单，但向来以“特性小镇”之名，从事项目立项审批、招商引资、对外传布等行动，违反了“不得将守旧家产园区定名为‘特性小镇’”的昭彰央求。

　　“近年来，邦度发改委会同相闭方面针对特性小镇兴盛中的题目，络续深化类型纠偏作事，饱动出台闭连文献，同时也扩大一批优秀典范体验，转达曝光负面案例，组修调研组开显露场核查。”邦度发改委推动城镇化作事办公室归纳组组长吴越涛先容，进程各部分各地方配合勤奋，特性小镇兴盛总体进步入了类型兴盛轨道。

　　遵照邦度发改委数据，2017岁尾前，对外传播为“特性小镇”的数目较众，此中存正在多量失实虚拟“特性小镇”。截至2021年上半年，寰宇各省份清单内特性小镇省略至1600个足下，此中一半位于东部繁荣区域。依照各省份动态安排、优越劣汰的作事策画，估计数目还将进一步省略。同时，特性小镇清单“少而精”导向开端设立，目前19个省份清单内的特性小镇数目少于50个。

　　兴盛更类型，影响更越过。邦度发改委都市和小城镇改造兴盛中央主任史育龙吐露，近年来显示出一批精品特性小镇，此中不少已成为各地常态化推动经济转型升级和新型城镇化扶植的紧张平台和抓手。从各省份现有的1600个足下特性小镇看，共吸纳约440万人就业、近几年累计实行投资约3。5万亿元、年缴征税收约2800亿元，均匀每个特性小镇累计实行投资约21亿元、吸纳就业人数均匀约2700人、缴征税收每年均匀约1。7亿元。

　　——计议用地中扶植用地面积法则上不少于0。5平方公里，特性家产投资占总投资比例法则上不低于60%

　　自2016年起正在寰宇神速推开从此，特性小镇扶植已走过5年众，接下来奈何进一步推进其类型康健兴盛？此次10部委发外的《导则》缠绕特性小镇兴盛定位、空间组织、质料效益、统制办法等方面提出了若干实在央求。此中，兴盛定位被摆正在第一条。

　　《导则》昭彰，特性小镇是计议用地面积大凡为几平方公里的微型家产集聚区，既非行政修制镇、也非守旧家产园区。特性小镇重正在培养兴盛主导家产，吸引人才、手艺、资金等优秀因素集聚，具有细分高端的昭着家产特性、产城人文调和的众元效力特质、集约高效的空间操纵特质，是家产特而强、效力聚而合、形状小而美、机制新而活的新型兴盛空间。

　　正在面积方面，昭彰特性小镇计议用地面积下限法则上不少于1平方公里，上限法则上不众于5平方公里，计议用地中扶植用地面积法则上不少于0。5平方公里。

　　讲及上述目标实在定，邦度发改委计议司相闭负担人先容，从各省份近况看，每个特性小镇已运用扶植用地面积都横跨了0。5平方公里，均匀值约0。9平方公里。其它，提出这一目标有利于清算失实“特性小镇”。少许区域存正在将用地几十亩以至仅有几亩的单体项目定名为“特性小镇”以及将具有几十平方公里的行政修制镇定名为“特性小镇”的外象，这违背了特性小镇观念内在，发生了误导和不良影响。

　　其它，正在风貌形状方面，提出了特性小镇绿化掩盖率法则上不低于30%。正在参加强度方面，特性家产投资占总投资比例法则上不低于60%，扶植期内扶植用地亩均累计投资额法则上不低于200万元/亩。正在质效水准方面，全员劳动坐蓐率法则上不低于20万元/人，单个特性小镇吸纳就业人数法则上不少于2000人，扶植用地亩均缴征税收额法则上不低于10万元/年，文明旅逛类特性小镇招待旅客人数法则上不少于50万人次/年。正在革新生气方面，“三新”经济填补值占坐蓐总值比重法则上不低于20%168ty体育，优秀缔制、科技革新、创意策画、数字经济类特性小镇研发经费参加强度法则上不低于2。5%。

　　“从定量角度启程，《导则》提出了实在目标，既显示管制数目、进步质料的导向，又驻足近几年地方实施，体实际事求是、踊跃稳妥的导向。”吴越涛说。

　　——人均GDP少于1万美元省份的清单内特性小镇法则上不众于50个，饱舞管制正在30个以内

　　个别区域特性小镇扶植经过中，存正在房地产化偏向。中邦社科院村落兴盛讨论所所长魏后凯以为，特性小镇要以家产为支柱，但近年来少许地方特性小镇扶植变了味，房地产用地过众，家产和配套用地显著缺乏，应惹起注意。

　　吴越涛说，此次发外的《导则》昭彰提出“房住不炒”底线，苛防房地产化偏向，特性小镇扶植用地苛重用于兴盛特性家产，此中住屋用地苛重用于餍足特性小镇内就业职员自住需乞降职住平均央求。除原有守旧民居外，特性小镇扶植用地中住屋用地占比法则上不横跨30%168ty体育，饱舞管制正在25%以下。

　　“昭彰特性小镇扶植用地中住屋用地占比的量化央求，有利于为各区域发展类型纠偏作事供给凭借，有用防控房地产化偏向，防备显现各自解读、轨范纷歧等外象。”邦度发改委计议司相闭负担人说，从各省份近况看，绝大个别特性小镇的住屋用地占比低于30%。参考2019年寰宇城镇的扶植用地中住屋用地占比约38%的数值，依照从苛从紧法则将特性小镇的住屋用地占比修树为法则上不横跨30%，是斗劲合理的遴选。为防备局部方面反向操作、将30%行为寻找目的，同时提出了饱舞管制正在25%以下，以指导管制正在更低水准。

　　除了“房住不炒”底线，《导则》还提出合规用地、生态环保、债务防控、安定坐蓐等底线。昭彰对违反以上五条底线的行动要限日整改，对性子主要的要攥紧清算；对行政修制镇缺点定名的失实“特性小镇”、纯净房地产开荒等项目自我冠名的“某某小镇”，以及阻滞正在纸面上、并未开工扶植的虚拟“特性小镇”，要立刻除名。

　　“为更好饱动特性小镇高质料兴盛，必需收拢枢纽题目、处理越过抵触。”史育龙以为，既要擢升焦点层面兼顾目标，也要深化省级层面仔肩。

　　吴越涛先容，《导则》深化细化了特性小镇清单团结统制轨制，寰宇特性小镇必需纳入各省份清单，未纳入的必需实时清算或改名。各省份将完全修成特性小镇清单，纳入清单的应具备《导则》提出的根源要求，修成后应抵达《导则》昭彰的各项目标央求。从数目来看，人均GDP少于1万美元省份的清单内特性小镇法则上不众于50个，饱舞管制正在30个以内。

　　市集监禁总局：第三季度食物抽检总体不足格率为2。59% 较2020年同期上升0。37%

　　公民网北京11月17日电（记者李楠桦）据市集监禁总局音尘，市集监禁总局克日宣布第三季度食物安定抽检情状。数据显示，2021年第三季度，寰宇市集监禁部分实行食物安定监视抽检2459894批次，凭借相闭食物安寰宇家轨范等搜检，检出不足格样品63611批次，总体不足格率为2。59%，较2020年同期上升0。37个百分点。…

　　此日，跟着中邦网民数目冲突“十亿”闭口，承载着推广内需、拉动消费职责的搜集消费市集，正迎来新的兴盛机缘。 本年8月，中邦互联搜集音讯中央（CNNIC）发外的第48次《中邦互联搜集兴盛情状统计陈诉》显示，截至2021年6月，我邦网民界限达10。11亿，较2020年12月增加2175万，互联网普及率达71。6%。…